Tái định cư sông Hồng: lộ trình giao nhà từ 2027, bồi thường đất gấp đôi

Hơn 70.000 hộ dân, khoảng 247.000 người đang sống trong phạm vi dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng. Câu hỏi lớn nhất của họ lúc này không phải là con đường rộng bao nhiêu mét, mà là: bao giờ có nhà tái định cư, ở đâu, và được bồi thường thế nào? Theo phương án Hà Nội vừa công bố khi lấy ý kiến người dân, lộ trình đã có những mốc cụ thể đầu tiên.

Lộ trình tái định cư sông Hồng: các mốc chính

Thành phố xác định nguyên tắc “tái định cư đi trước”: người dân chỉ phải di dời sau khi nơi ở mới đã hoàn thiện hạ tầng. Tiến độ dự kiến tại ba khu đô thị đa mục tiêu lớn nhất như sau:

Khu tái định cư	Quy mô	Loại nhà ở	Mốc hoàn thành dự kiến
Thư Lâm – Đông Anh	~736,84 ha	~9.000 lô đất thấp tầng; ~23.000 căn hộ tái định cư, nhà ở xã hội	Hạ tầng đất thấp tầng: chậm nhất quý II/2027. Nhà cao tầng: quý IV/2029. Toàn khu: 2030
Bắc Thăng Long (Phúc Thịnh, Thiên Lộc)	~474 ha	~5.000 lô thấp tầng; 5.000–10.000 căn hộ	Hạ tầng đất thấp tầng: chậm nhất quý II/2028. Nhà cao tầng: 2030
Lĩnh Nam	~169,5 ha	~20.000 căn hộ tái định cư, nhà ở xã hội	Chậm nhất quý I/2030

Ngoài ba khu trên, thành phố còn tính tới các khu đô thị đa chức năng tại Bồ Đề, Long Biên, Bát Tràng, với mục tiêu cơ bản hoàn thành trong năm 2030. Toàn bộ dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng có tiến độ kéo dài từ 2026 đến 2038.

Người dân phường, xã nào tái định cư ở đâu?

Thứ tự ưu tiên được đặt ra rất rõ: trước hết bố trí ngay trên địa bàn xã, phường; hộ đang ở ngoài bãi sông được chuyển vào trong đê hoặc vị trí an toàn hơn trên cùng địa bàn nếu còn quỹ đất. Không đủ đất tại chỗ mới chuyển sang khu lân cận, sau cùng là các khu định cư tập trung.

Hà Nội dự kiến dành khoảng 265 ha đất tái định cư ngay tại các địa bàn có dự án đi qua:

Địa bàn	Quỹ đất tái định cư dự kiến
Xã Mê Linh	~72 ha
Xã Nam Phù	~72 ha
Xã Bát Tràng	~35 ha
Xã Vĩnh Thanh và Đông Anh	~30 ha
Xã Hồng Vân	~23 ha
Phường Thượng Cát và Đông Ngạc	~12 ha
Xã Ô Diên	~11 ha
Phường Yên Sở	~10 ha

Riêng Thiên Lộc, Phú Thượng, Hồng Hà, Bồ Đề và Long Biên không còn quỹ đất tái định cư phía trong đê. Người dân các địa bàn này dự kiến được bố trí vào khu đô thị đa mục tiêu, trong đó khu Thư Lâm – Đông Anh được xác định phục vụ trực tiếp cư dân Hồng Hà, Long Biên, Bồ Đề, Thượng Cát, Phú Thượng và Đông Anh. Số lô đất, căn hộ cụ thể cho từng nơi sẽ chỉ được chốt khi phê duyệt quy hoạch chi tiết.

Bồi thường đất gấp đôi: ai được áp dụng?

Điểm được chú ý nhất trong phương án chính sách là thành phố dự kiến bồi thường bằng tiền về đất bằng 2 lần mức quy định, áp dụng cho đất ở, đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp đủ điều kiện pháp lý theo Luật Đất đai (có quyết định giao, cho thuê đất, có sổ hoặc giấy tờ đủ điều kiện cấp sổ; với đất nông nghiệp còn gồm trường hợp sử dụng ổn định trước thời điểm luật định).

Ngoài tiền đất, người dân được bồi thường công trình, tài sản, cây trồng, vật nuôi và nhận các khoản hỗ trợ:

• Hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ tháo dỡ, di chuyển, di dời vật nuôi.
• Người bị thu hồi đất nông nghiệp được hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề, tìm việc làm bằng 5 lần giá đất nông nghiệp theo quy định của thành phố.
• Nếu tiền bồi thường đất không đủ mua suất tái định cư tối thiểu, Nhà nước hỗ trợ phần chênh lệch để người dân đủ điều kiện mua.
• Gia đình nhiều thế hệ, nhiều cặp vợ chồng đủ điều kiện tách hộ có thể được xem xét thêm suất tái định cư.
• Trong thời gian chờ nhà mới, người dân được bố trí nhà tạm cư của thành phố hoặc nhận tiền để tự thuê chỗ ở.

Bên cạnh nhận nhà, đất tái định cư, hộ dân có nhu cầu cũng có thể chọn phương án nhận bồi thường bằng tiền.

Dự án lớn cỡ nào?

Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng có quy mô sử dụng đất khoảng 11.418 ha, đi qua 16 xã, phường, với hai tuyến đại lộ dọc đê Hữu Hồng (~45,35 km) và đê Tả Hồng (~35 km). Dự án gồm 18 dự án thành phần: 2 dự án giao thông, 11 dự án công viên, 2 dự án kè – chỉnh trị sông và 3 dự án đô thị định cư, đa mục tiêu. Theo Quyết định 2789/QĐ-UBND ngày 3/6/2026, dự án làm theo hình thức PPP – hợp đồng BT, tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 736.963 tỷ đồng; diện tích cần thu hồi khoảng 7.971 ha.

Người dân trong vùng dự án nên làm gì lúc này?

• Theo dõi thông tin chính thức tại UBND xã, phường: hồ sơ quy hoạch phân khu sông Hồng đang được niêm yết lấy ý kiến. Đây là lúc góp ý về hướng tuyến, vị trí tái định cư có hiệu lực nhất.
• Rà soát giấy tờ nhà đất ngay từ bây giờ: mức bồi thường gấp đôi chỉ áp dụng cho đất đủ điều kiện pháp lý. Sổ đỏ, giấy tờ mua bán, xác nhận thời điểm sử dụng đất là căn cứ quan trọng nhất.
• Cẩn trọng với giao dịch “đón đầu” tái định cư: nhiều địa phương đã tạm dừng tách thửa, chuyển mục đích trong vùng chỉ giới (xem trường hợp xã Mê Linh). Mua bán lúc này có thể không sang tên được.
• Nếu cần làm thủ tục nhà đất ngoài vùng dự án, tham khảo thủ tục sang tên sổ đỏ 2026.

Câu hỏi thường gặp

Bao giờ người dân ven sông Hồng phải di dời?

Thành phố cam kết chỉ di dời sau khi khu tái định cư đã hoàn thiện hạ tầng. Mốc sớm nhất là quý II/2027, khi khu Thư Lâm – Đông Anh bàn giao đất tái định cư thấp tầng. Thời điểm cụ thể với từng khu dân cư sẽ theo kế hoạch giải phóng mặt bằng được công bố sau.

Được bồi thường gấp đôi nghĩa là gì?

Là tiền bồi thường về đất bằng 2 lần mức tính theo quy định hiện hành, áp dụng cho đất đủ điều kiện pháp lý. Tài sản, công trình và các khoản hỗ trợ được tính riêng.

Không muốn nhận nhà tái định cư có được không?

Có. Phương án dự kiến cho phép hộ có nhu cầu nhận bồi thường bằng tiền thay vì nhận đất hoặc căn hộ tái định cư.

Nguồn: báo cáo của UBND TP Hà Nội về điều chỉnh quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng; hội nghị lấy ý kiến nhân dân của Sở Xây dựng Hà Nội ngày 17/9/2026; tham khảo Báo Xây dựng, Dân trí, CafeF, Người Quan Sát, VnExpress. Các con số là dự kiến, có thể điều chỉnh khi phê duyệt quy hoạch chi tiết.

Ảnh bìa: Bo De, Long Biên District, Hanoi (6914621622) – David McKelvey from Brisbane, Australia, giấy phép CC BY 2.0, qua Wikimedia Commons (đã cắt cúp).